《“5512”產業(yè)工程2025年行動方案》政策解讀新聞發(fā)布會

會場

主持人：

各位媒體朋友們，大家上午好！歡迎各位出席《“5512”產業(yè)工程2025年行動方案》政策解讀新聞發(fā)布會。今天我們很榮幸邀請到宿州市工業(yè)和信息化局黨組成員、副局長劉學杰先生到會，為大家作政策解讀。參加本場新聞發(fā)布會的媒體有：拂曉報、宿州廣播電視臺、中安在線、宿州發(fā)布、人民數字。感謝各位媒體記者朋友們的到來。

下面首先請劉局長發(fā)布。

市工業(yè)和信息化局黨組成員、副局長劉學杰

劉學杰：

現(xiàn)在由我向大家簡要解讀《“5512”產業(yè)工程2025年行動方案》（以下簡稱行動方案）。

一、《行動方案》制定背景

一是黨中央有部署。黨的二十屆三中全會提出，加快推進新型工業(yè)化，培育壯大先進制造業(yè)集群，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。2024年10月，習近平總書記在考察安徽時做出了“守好實體經濟這個根基，加快傳統(tǒng)產業(yè)改造升級，壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)，超前布局未來產業(yè)，因地制宜發(fā)展新質生產力，建設具有國際競爭力的先進制造業(yè)集群”的重要指示。二是省委有要求。2023年12月8日，省委常委會赴宿州市現(xiàn)場辦公會指出，我市在產業(yè)發(fā)展上缺乏一以貫之的思路，工業(yè)呈現(xiàn)小、散、弱特點，要加快做大做強制造業(yè)主導產業(yè)集群。三是市委市政府有行動。為深入貫徹落實省市有關會議精神，2023年12月29日市委市政府出臺《關于做大產業(yè)集群奮力追趕蘇北在皖北全面振興中走在前的實施意見》，明確提出發(fā)展壯大五大主導產業(yè)，轉型提升五大傳統(tǒng)產業(yè)，做大做強十二大特色產業(yè)集群。2025年1月26日市政府常務會議審議通過了《行動方案》，助力推動我市“5512”產業(yè)高質量發(fā)展。

二、《行動方案》主要內容

總體要求：《行動方案》提出，聚焦全市“5512”產業(yè)布局，以提質擴量為目標，以數轉智改為抓手，以創(chuàng)新驅動為牽引，以雙招雙引為支撐，推動鏈群融合、實數融合、業(yè)態(tài)融合，加快形成和發(fā)展新質生產力，全面構建智能綠色制造強市。

發(fā)展目標：《行動方案》提出，力爭2025年五大主導產業(yè)和五大傳統(tǒng)產業(yè)規(guī)模達到3000億元以上，12大特色產業(yè)集群規(guī)模達到550億元左右。全年全市新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)150戶，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%，規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)實現(xiàn)數字化轉型改造率達100%。

重點任務：即實施“六大行動”。

（一）實施產業(yè)優(yōu)化升級行動。一是推動主導產業(yè)涌動生機?！耙绘溡徊摺币惑w推進延鏈強鏈補鏈，力爭2025年培育省級先進制造業(yè)集群1個。二是促進傳統(tǒng)產業(yè)煥發(fā)新機。堅持“一業(yè)一方案”，推進制造業(yè)重大技術改造升級和大規(guī)模設備更新，加快數字技術賦能傳統(tǒng)產業(yè)。三是加快特色集群搶抓契機。按照“一群一圖譜”思路，縱深推進“雙招雙引”。力爭2025年培育省級中小企業(yè)特色產業(yè)集群1個。

（二）實施工業(yè)穩(wěn)增長行動。一是深化助企解難。完善市縣兩級包保服務企業(yè)機制，“一企一策”解決一批訂單少、要素缺、成本高等企業(yè)“急難愁盼”問題。二是深化要素對接。聚焦全市全年“百場千企”目標，2025年每個產業(yè)組織舉辦對接活動10場以上。三是深化政策落地。搶抓國家更大力度支持“兩重”項目和加力擴圍實施“兩新”政策機遇，大力推進工業(yè)領域設備更新。四是深化動能培育。力爭2025年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)150家，培育“三品”示范企業(yè)6戶，主導參與制定國家、行業(yè)、地方標準20項。五是深化提質增效。培育一批“畝均效益領跑者”，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)和產品“走出去”，引導企業(yè)“抱團出?！薄⒖缇吵龊?。

（三）實施優(yōu)質企業(yè)培育行動。一是完善優(yōu)質企業(yè)培育機制。落實落細《安徽省制造業(yè)優(yōu)質企業(yè)成長計劃》，建立制造業(yè)優(yōu)質企業(yè)梯度培育庫。二是強化高新技術企業(yè)培育。力爭2025年全市高新技術企業(yè)達到650戶，新增創(chuàng)新型中小企業(yè)50戶、戰(zhàn)略性新興產業(yè)企業(yè)40戶。三是強化專精特新企業(yè)培育。健全“專精特新”企業(yè)培育庫，力爭2025年新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)3戶、省級專精特新中小企業(yè)30戶。四是強化制造業(yè)單項冠軍企業(yè)培育。力爭2025年國家級單項冠軍實現(xiàn)突破、新增省級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)1戶。

（四）實施科技創(chuàng)新提升行動。一是促進關鍵技術攻關和科技成果轉化。力爭2025年高層次科技人才團隊突破45個，新增“三首”產品7個，加快推動制造業(yè)中主營業(yè)務收入億元以上企業(yè)創(chuàng)新活動全覆蓋、5億元以上企業(yè)創(chuàng)新機構全覆蓋、10億元以上企業(yè)創(chuàng)新成果全覆蓋。二是建設高水平創(chuàng)新平臺體系。力爭2025年新增省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺10家，積極爭創(chuàng)國家級創(chuàng)新平臺。三是打造工業(yè)精品矩陣。力爭2025年新增省級新產品10個、安徽工業(yè)精品3個、省級標準化示范企業(yè)1個。爭創(chuàng)省政府質量獎企業(yè)1家，培育省級商標品牌示范企業(yè)10家。

（五）實施擴大有效投資行動。一是加強項目謀劃爭取。全力爭取國家增發(fā)超長期特別國債、科技創(chuàng)新和技術改造再貸款等政策，推動更多項目納入國家大盤子。二是深化項目調度服務。編制實施工業(yè)項目投資導向計劃，繼續(xù)實施重點技術改造項目200項。三是聚力項目招大引強。持續(xù)開展“百企千堡壘”特色產業(yè)集群招商攻堅行動，搶灘布局合規(guī)總部經濟、優(yōu)質制造業(yè)項目、未來產業(yè)項目。

（六）實施數字綠色發(fā)展行動。一是一體推進實數融合智轉數改。力爭2025年新增建設省級數字化改造區(qū)域樣板1個，新增培育省級智能工廠和數字化車間10個、兩化融合貫標3A級企業(yè)1個。二是持續(xù)推進互聯(lián)互通聚合協(xié)同。力爭2025年新增培育企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網平臺5個，打造工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新融合應用場景5個，獲評省級重點工業(yè)互聯(lián)網平臺1個。三是加力推進綠色低碳全面轉型。完善綠色制造和服務體系，力爭2025年新增培育省級綠色工廠6家，爭創(chuàng)國家級綠色工廠3家。

主持人：謝謝劉局長的介紹。下面歡迎各位記者提問，提問前請通報一下所在的新聞機構。

拂曉報記者：請簡要介紹《行動方案》主要特點？

答：《行動方案》立足宿州實際，堅持年度目標和長遠目標相結合，主要特點可以概括為“四個聚焦”。一是聚焦系統(tǒng)性。突出全市產業(yè)發(fā)展“一盤棋”思想，在產業(yè)規(guī)模、企業(yè)培育、項目招引、科技創(chuàng)新、要素保障等方面加強頂層設計、統(tǒng)籌謀劃，注重政策措施的上下聯(lián)動，各地、各部門各司其職、一體推進。二是聚焦引領性。錨定強工興產目標，明確提出2025年五大主導產業(yè)、五大傳統(tǒng)產業(yè)規(guī)模和12大特色產業(yè)集群規(guī)模、新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數、規(guī)模以上工業(yè)增加值增速、規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)實現(xiàn)數字化轉型改造率等重點目標。謀劃實施“六大行動”，為持續(xù)推進“5512”產業(yè)工程明確了具體打法。三是聚焦操作性。《行動方案》中的每條一舉措、每一個目標均經過反復推敲，廣泛征求各縣區(qū)、園區(qū)、市直相關單位以及部分企業(yè)意見，明確各項任務的責任單位，畫出“路線圖”，給出“時間表”，強化督促指導，確保任務落實。四是聚焦協(xié)調性。堅持整體推進與重點突破相結合，縣區(qū)、園區(qū)為產業(yè)發(fā)展主陣地，各產業(yè)推進組牽頭抓總、市直責任部門協(xié)同配合，凝聚壯大“5512”產業(yè)的強大合力。

中安在線記者：為推動行動方案落地見效，請問采取了哪些保障措施？

答：具體從以下四個方面做好服務保障：

一是加強組織領導。在市委、市政府統(tǒng)一領導下，發(fā)揮“5512”各產業(yè)推進組作用，各縣區(qū)、市管各園區(qū)要積極落實屬地責任，加強跨部門協(xié)同，推動各項任務落地落實。

二是強化政策支持。完善資金、土地、人才、數據等要素支撐政策措施，推動各項政策可落地、可操作、可見效。進一步擴大“免申即享”范圍、壓縮“即申即享”時限，推動惠企政策精準直達、盡早下達。

三是營造良好氛圍。加大對“5512”產業(yè)調研、企業(yè)創(chuàng)新實踐等方面的典型案例宣傳報道和示范推廣力度，營造全社會關心關注產業(yè)培育發(fā)展的良好氛圍。常態(tài)化開展企業(yè)家沙龍活動，落實企業(yè)家接待日制度，繼續(xù)打響“宿事速辦”品牌，頂格服務企業(yè)。

四是加強督查調度。建立行動方案執(zhí)行情況督查調度機制，對重點任務建立工作臺賬，實行清單化管理，定期對各地各部門推動“5512”產業(yè)發(fā)展情況進行調度、通報、督查，強化督查結果運用，切實推進各項工作落實落地。

主持人：謝謝各位記者朋友的提問，感謝劉局長的解讀和互動交流。希望廣大媒體朋友積極關注，廣泛開展宣傳報道。今天的發(fā)布會就到這里，謝謝大家！